“迟日江山丽，春风花草香。”又是一年春来到。
　　2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，向全世界宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

　　殷殷嘱托牢记心头，美好憧憬化成真抓实干！

　　两年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，海南省委、省政府切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，团结带领全省各族人民深入学习贯彻习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神。我省各厅局部门、各市县政府勠力同心，胼手胝足，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，紧紧围绕中央的重大决策部署，全力抢抓历史性机遇。应对历史性挑战，把准脉搏、扭住重点，从事关全局的重点领域和关键环节入手，统筹推动实施一系列重大改革举措，高标准高质量建设自由贸易试验区，为中国特色自由贸易港建设打下坚实基础。

　　□南国都市报记者 黄婷

　　凝聚共识 学思悟践 内化于心 落实于行

　　“抓好学习、准确领会，是我们贯彻落实好习总书记‘4·13’重要讲话和中央12号文件精神的‘第一粒扣子’。”省委书记刘赐贵反复强调，只有吃透中央精神、时刻对标对表，搞清楚“干成什么样”“怎么干”，我们才不会想着一口气吃成个胖子、不会想当然、不会走弯路、不会错失良机，才能始终确保正确方向。

　　清晰的认识催生高度的自觉。

　　我省坚持把学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神作为首要政治任务，凝聚共识，做到内化于心、落实于行。

　　从省委全会，到省委常委会会议，再到党支部会议；从机关团体，到部队院校，再到城镇乡村；从专题培训，到领导干部周末学习专题讲座，再到党政代表团赴外取经……自2018年4月13日以来，这样的学习从未止步，这样的培训从未松懈。

　　组织“万名党员进万村讲万场”宣讲共计1.3万余场；2019年组织开展专家宣讲活动超过100场；积极开展建言献策征集活动、有奖知识答题活动……我省通过各种形式让习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，全省掀起学思悟践的浓厚氛围。

　　推动制度创新 打造全国范例

　　学然后能行,思然后有得。

　　在海南大数据中心，“旅游市场监管平台”让“管好一条鱼、半斤虾”成为可能，系统联网了辖区内商户电子秤，一旦价格超过政府的指导价，大屏幕便会飘红提示，并定位生成商户信息，执法人员可第一时间赶到现场。

　　海南自贸区建设率先瞄准发展中的痛点，用大数据提升城市治理水平，用硬核技术改善生活投资软环境。“一体化大数据社会治理体系”被中央改革办交流推广。

　　“全天候进出岛人流、物流、资金流监管系统”得到国务院第六次大督查通报表扬；“应用建筑信息模型化（BIM）技术开展电子招投标”等4项被商务部认可……我省大力推动制度创新，确定推进十二个方面重点制度创新，将制度创新成效列入年底评价各部门、各市县政绩的重要内容，广泛发动各个行业、各个领域、各个岗位推进制度创新，形成了一批可复制可推广的制度创新成果。

　　同时，扎实推动先导性项目，持续优化营商环境。极简审批改革经验正由生态软件园等3个试点园区向全省园区推广，并入选2018年7月国务院办公厅通报的全国28项优化营商环境典型做法。全省85%的政务服务事项实现“不见面审批”。

　　向开放要活力 以改革促发展

　　3月9日，海南国际经济发展局推出全球投资服务热线4008-413-413。热线提供中文和英文两种语言服务，解答企业关注的海南自贸港政策、行业投资机会和投资地选择等问题。

　　海南因改革开放而生，因改革开放而兴。

　　制定实施“建立健全与国际接轨的投资促进机制”等引进外资十大举措。深入开展“百日大招商（项目）”活动，扩大与“一带一路”国家和地区交流合作。加快民航机场建设，着力打造4小时8小时飞行经济圈……两年来，我省坚持开放为先，实施更加积极主动的开放战略，努力推动形成全面开放新格局。

　　世界500强企业纷至沓来，四大会计事务所等国际知名专业服务机构相继入驻。2019年新增市场主体22.44万户，同比增长70.8%。新增外资企业338户、同比增长102.4%，实际使用外资增速超过100%，总部企业累计达到33家。执飞国际航线达到103条，通达境外62个城市……向开放要活力，向开放要潜力，开放之门越开越大，一系列开放成果不断显现。

　　省域“多规合一”改革取得新成效、新一轮农垦改革继续深化、民生领域改革扎实推进、科教文卫改革全面实施、司法体制改革取得积极进展……我省围绕重点领域攻坚克难，推动关键环节改革取得新突破。

　　补齐发展短板 打牢经济基础

　　一桥飞架，天堑变通途！2019年3月18日，海文跨海大桥建成通车。文昌铺前到海口的路程由原来的1个半小时缩至20分钟。

　　我省各市县、各部门坚持问题导向，从薄弱环节入手，加快补齐海南发展短板，打牢基础。

　　补基础设施之短板——推进“智慧海南”建设，加快5G网络规模化部署、商业化应用。完成电网提升三年行动计划。海文大桥、文琼高速、万洋高速建成通车，“田”字形高速路网全面贯通。

　　补人才之短板——深入推进“百万人才进海南”行动计划，2018年“4·13”以来，引进人才8.3万多人，7700多名国际人才来琼工作。

　　补教育之短板——持续开展“一市（县）两校一园一院”建设，全省引进和洽谈合作办学项目70多个。加快推进海南大学“部省合建”和创建世界一流学科。加快建设国际教育创新岛，打造“留学海南”品牌。

　　补医疗之短板——全力推进基层医疗卫生机构标准化建设，基建项目竣工率达到85.8％。2019年合作办医项目49个，在19个获得国家临床重点专科领域基本实现重大疾病检查、治疗不出岛……

　　摆脱对房地产的依赖，在新旧动能转换、产业结构调整、未来产业培育等方面持续发力。经国家统计局统一核算，2019年我省地区生产总值5308.94亿元，按可比价格计算，比上年增长5.8%。